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    跨境電商再獲政策支持 出口退稅成掣肘
    文章來源:華夏時報  2015.06.16
      5月外貿(mào)增速雙降的消息剛剛傳出不久,外貿(mào)行業(yè)就再次迎來了政策的支持。
      6月10日,國務院常務會議上做出進一步部署,要促進跨境電子商務健康快速發(fā)展,用"互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)"實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。這無疑將利于擴大消費、推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級、打造新的經(jīng)濟增長點。
      而就在前一天,6月9日,阿里巴巴董事局主席馬云在美國《華爾街日報》網(wǎng)站刊登名為"中國將成為美國中小企業(yè)的下一個希望"的公開信。信中馬云首度介紹了阿里巴巴的美國戰(zhàn)略--幫助美國中小企業(yè)鏈接全球電商生態(tài),以及中國這個全球最大的消費市場。
      事實上,今年跨境電商一直是政策力挺的區(qū)域,而這次國務院會議再次為之"添磚加瓦",無疑為跨境電商的發(fā)展再添一把火。
      跨境電商快速增長
      據(jù)中國政府網(wǎng)報道,在會議上李克強說,跨境電商不是簡單的"國內(nèi)老百姓買國外商品",大量的是企業(yè)進出口業(yè)務,是用"互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)",實現(xiàn)"優(yōu)進優(yōu)出",帶動實體店和工廠的發(fā)展。同時,也會有力地促進就業(yè)。
      此前出訪期間,李克強曾專門要求工作人員了解各出訪國的電子商務發(fā)展情況,通過對比發(fā)現(xiàn),"國外的電子商務還真不如國內(nèi)發(fā)達"。
      "全世界的網(wǎng)站只有5%是中文網(wǎng)站,但在電子商務方面,我們卻釋放出巨大的創(chuàng)造力!"李克強說,"既然如此,我們何不讓他們試一試、闖一闖,把跨境電子商務真正帶動起來呢?"
      事實上,近兩年,傳統(tǒng)外貿(mào)增長乏力,越來越多的企業(yè)將精力放在了跨境電商上。
      對于從事外貿(mào)近10年的張力來說,近兩年她的工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化,以前是奔波在世界各地的展會之間,希望能在這些展會上斬獲更多訂單,而如今她卻把越來越多的精力花在了跨境B2B(企業(yè)對企業(yè))平臺上。
      張力所在的企業(yè)是浙江一家婚紗公司,去年該公司約300萬美元的出口額中,有多一半是通過跨境電商平臺實現(xiàn)的。
      越來越多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)像張力一樣選擇擁抱互聯(lián)網(wǎng),從前國外客戶訂單大且集中,便于上游企業(yè)批量化生產(chǎn),而如今的訂單小且分散,促使生產(chǎn)鏈條趨于精細化??缇畴娮由虅諢o疑是解決中小企業(yè)存量訂單碎片化、品牌制造商增量銷售渠道難題的有效途徑。
      根據(jù)中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2014年中國跨境電商交易規(guī)模為4萬億元,同比增長30.6%。2013年我國跨境電商交易規(guī)模為3.1萬億元,增長率為31.3%,占進出口貿(mào)易總額的11.9%。而2014年和2013年中國外貿(mào)的增長率分別為2.3%和7.6%,遠遠低于跨境電商的增長速度。
      在傳統(tǒng)外貿(mào)年均增長不足10%的情況下,中國跨境電商卻連年保持著30%以上的增長。可以說對于正處于轉(zhuǎn)型升級關鍵時期的"中國制造"來說,跨境電子商務打開了一扇通向更廣闊市場的大門。
      國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張平說,跨境電商縮短了供應鏈,通過集約化效應顯著降低了成本,工廠、零售商的利潤空間有所上升。跨境電商對于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、塑造我國在國際市場上的新貿(mào)易競爭力有重要作用。
      商務部預測,2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元,未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%,年增長率將超過30%。
      出口退稅急需解決
      盡管企業(yè)熱情高漲,市場需求旺盛,但跨境電子商務發(fā)展仍然遇到一些瓶頸。
      清華大學教授柴躍廷表示,跨境電商購物包括貨源、報關、通關、物流、支付等環(huán)節(jié),原有的監(jiān)管體系和進出口流程已成掣肘。此外,企業(yè)自身運作不規(guī)范、競爭力不強及人才儲備不足也是跨境電子商務發(fā)展的難題。
      "打通境內(nèi)境外兩個通道,跨境電商將迎來大的發(fā)展機遇。"柴躍廷表示,政府應加強服務,研究制定與跨境電子商務發(fā)展相適應的監(jiān)管政策,為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
      "雖然近兩年來,跨境電子商務發(fā)展非常迅速,但也導致相關政策跟不上,在便利性等方面存在短板。目前跨境電商的很多問題都不是技術層面的,而是行業(yè)規(guī)則不夠,國家也看到了這一點,所以此次國務院力挺跨境電商,正是要通過政策來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,大大提升行業(yè)的便利化。"中國人民大學商學院貿(mào)易系副主任王亞星也表示。
      而本次國務院的舉措重點都在解決以上問題,并且更加側(cè)重在跨境電商的出口領域。首項支持舉措就是優(yōu)化通關流程,對跨境電子商務出口商品簡化歸類,實施經(jīng)營主體和商品備案管理,對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。
      而在稅費和支付環(huán)節(jié),會議要求落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付,推進跨境外匯支付試點,支持境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)拓展境外業(yè)務。
      與此同時,國務院還鼓勵外貿(mào)綜合服務企業(yè)為跨境電子商務提供通關、倉儲、融資等服務。引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,打擊違法侵權(quán)行為。
      在跨境電商遇到的各種問題中,對于很多跨境電商企業(yè)來說,出口退稅卻是一個實實在在需要解決的問題。記者采訪發(fā)現(xiàn),有資格領取出口退稅的跨境電商企業(yè)并不多。
      一家在多個跨境電商平臺銷售泳裝的企業(yè)負責人直指問題的關鍵:"目前的問題是,出口企業(yè)無法向海關進行跨境貿(mào)易電商業(yè)務的出口申報,也享受不到一般貿(mào)易企業(yè)的出口退稅。"
      據(jù)其介紹,盡管屢屢傳出跨境電商出口退稅破冰的消息,但這對于他們來說,還是有點難。因為取得出口退稅有一個很重要的條件,便是需要取得購進出口貨物相應的增值稅專用發(fā)票、消費稅專用繳款書(分割單)或海關進口增值稅、消費稅專用繳款書,而對于很多跨境電商出口企業(yè)來說,根本無法提供這些進項憑證。
      這已經(jīng)不是跨境電商出口退稅第一次被提及了,如今越來越多的出口企業(yè)加入到跨境電商的大軍中,上述負責人對記者說,相信這個問題很快便會得到解決,他仍然認為跨境電商的前景廣闊。
     
    [編輯:姝臻]
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