跨境電商出口退稅落地 將成提振貿(mào)易新風(fēng)口
當(dāng)中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易形式已經(jīng)開(kāi)始遭受人力成本剛性上漲、內(nèi)外需的同步萎縮，出口黃金時(shí)期便已經(jīng)逐漸消散。他們需要等待下一個(gè)風(fēng)口。經(jīng)過(guò)數(shù)年的爭(zhēng)論、準(zhǔn)備、醞釀，現(xiàn)在天時(shí)、地利、人和均已具備。政策制定者和行業(yè)人士都已經(jīng)將目光盯準(zhǔn)了代表國(guó)際貿(mào)易3.0的跨境貿(mào)易電商。
10日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，用"互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)"實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)議并實(shí)在地為企業(yè)注入急需的四劑強(qiáng)心針。
面對(duì)記者的詢問(wèn)，業(yè)內(nèi)企業(yè)都認(rèn)為是極大利好，但他們也同時(shí)表示，需要的是落地的具體措施，而不是"看上去很美"的規(guī)劃。
知情人士向本報(bào)記者透露，相關(guān)部門(mén)正在制定跨境貿(mào)易平臺(tái)的具體監(jiān)管措施，以細(xì)化此前業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議頗多的財(cái)稅、風(fēng)險(xiǎn)考核，以及透明的政府對(duì)接機(jī)制。
跨境電商四劑強(qiáng)心針
跨境電商分為進(jìn)口和出口兩種，就是在電商的平臺(tái)上增設(shè)海外業(yè)務(wù)，進(jìn)行進(jìn)口和出口。
出口試點(diǎn)城市現(xiàn)在基本上放開(kāi)。進(jìn)口試點(diǎn)城市一共是7個(gè)：寧波、鄭州、上海、重慶、杭州，以及廣州和深圳。
梁青琴是跨境電商出口代運(yùn)營(yíng)公司木木夕的創(chuàng)始人及CEO，主要負(fù)責(zé)為國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外電商平臺(tái)上做品牌、營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流等服務(wù)。由于客戶主要是出口企業(yè)，對(duì)客戶做跨境貿(mào)易電商的苦衷比較了解。
她對(duì)記者說(shuō)，其實(shí)跨境貿(mào)易電商的業(yè)務(wù)，客戶一直都在做，主要是直接將生產(chǎn)商的產(chǎn)品出口到海外大的電商平臺(tái)上賣，例如EBAY、AMAZON上，這些電商平臺(tái)會(huì)根據(jù)銷量來(lái)提取9%~17%的傭金。
目前的問(wèn)題是，出口企業(yè)無(wú)法向海關(guān)進(jìn)行跨境貿(mào)易電商業(yè)務(wù)的出口申報(bào)，也享受不到一般貿(mào)易企業(yè)的出口退稅。
梁青琴向本報(bào)記者舉例說(shuō)，現(xiàn)在的生產(chǎn)商出口一貨柜產(chǎn)品到海外，這其中有1/3可能走的是傳統(tǒng)貿(mào)易出口代理商渠道，2/3通過(guò)跨境貿(mào)易電商出口。但是由于海關(guān)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的分類部門(mén)對(duì)接，所有的產(chǎn)品都只能通過(guò)一般貿(mào)易申報(bào)。而且出口企業(yè)也無(wú)法從下游廠商那里拿出有效的數(shù)據(jù)證明自己是一家跨境貿(mào)易電商企業(yè)。
從去年開(kāi)始，她就聽(tīng)到業(yè)內(nèi)不斷傳聞，跨境電商出口促進(jìn)政策即將落地，但目前還沒(méi)有一家申請(qǐng)到了政府認(rèn)可的資格。而具體的出口退稅等鼓勵(lì)政策，也遲遲未見(jiàn)落實(shí)。
讓她興奮的是，這四條措施的第一第二兩條，正好是對(duì)癥客戶這兩方面的訴求。
一是優(yōu)化通關(guān)流程，對(duì)跨境電子商務(wù)出口商品簡(jiǎn)化歸類，實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體和商品備案管理，對(duì)進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施。二是落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電子支付，推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn)，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。
肖鋒是深圳市一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司的副總經(jīng)理。他所在的公司主要是為中小企業(yè)提供一站式外貿(mào)服務(wù)，也即外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。
他較為關(guān)注的是第三條，鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，打擊違法侵權(quán)行為。
一達(dá)通在過(guò)去一年中為四萬(wàn)多客戶做了總計(jì)80多億美元的流水。但是他的憂慮是，過(guò)去，國(guó)家對(duì)于這種新型業(yè)態(tài)，一直沒(méi)有找到合理的監(jiān)管方式。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)差錯(cuò)率要求過(guò)高，中小企業(yè)應(yīng)該享受的政策卻不到位。
"比如我們出口的差錯(cuò)率在萬(wàn)分之三，但是一旦出現(xiàn)一單問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)就把我們當(dāng)作一家外貿(mào)企業(yè)嚴(yán)厲處理，沒(méi)有考慮到我們風(fēng)險(xiǎn)和合理范圍。"他說(shuō)，"另外，我們服務(wù)的都是中小企業(yè)客戶，也因?yàn)槲覀兞魉?，銀行對(duì)中小企業(yè)的存款保證金優(yōu)惠，一直未能享受到。"
對(duì)于那些進(jìn)口跨境貿(mào)易電商來(lái)說(shuō)，最為實(shí)惠的是第四點(diǎn)，即鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、體驗(yàn)店等拓展?fàn)I銷渠道，培育自有品牌和自建平臺(tái)。合理增加消費(fèi)品進(jìn)口。促進(jìn)外貿(mào)提速放量增效。
此前，由于這些進(jìn)口電商引發(fā)了傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)的不公平聲討。傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)口貨物過(guò)程中，主要征收的是關(guān)稅、消費(fèi)稅以及奢侈品的消費(fèi)稅。
而進(jìn)口電商則征收行郵稅。行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱，是海關(guān)對(duì)入境旅客行李和郵遞物品征收的進(jìn)口稅，相當(dāng)于把關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅等"打包"成了一個(gè)稅。目前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的海外產(chǎn)品多數(shù)行郵稅稅率為10%。這一比例較低。
海關(guān)相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，這些稅務(wù)鼓勵(lì)政策暫時(shí)不會(huì)改變，因?yàn)槟壳翱缇迟Q(mào)易商主要進(jìn)口的是奶粉、紙尿褲等日常消費(fèi)品，并非大豆、原油、鐵礦石等大宗商品。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，并不會(huì)造成顯著的不公平。
跨境電商風(fēng)口正當(dāng)其時(shí)
沿海地帶出口的連續(xù)低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)，整體進(jìn)出口數(shù)據(jù)的持續(xù)低迷，為創(chuàng)新業(yè)態(tài)跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，帶來(lái)了變革的良機(jī)。
早在2013年，商務(wù)部曾在"電子商務(wù)"專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示，跨境電子商務(wù)成為新的發(fā)展熱點(diǎn)?？缇畴娮由虅?wù)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)平臺(tái)、物流、支付結(jié)算、海關(guān)商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求，并引起政府部門(mén)的高度重視。
跨境電商順應(yīng)了國(guó)際大勢(shì)。上世紀(jì)90年代初是國(guó)際貿(mào)易1.0時(shí)期，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)作為代理進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的時(shí)代。2001年中國(guó)入世之后是國(guó)際貿(mào)易2.0時(shí)代，是中國(guó)的代工企業(yè)，通過(guò)國(guó)際代理商，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的時(shí)代。而從2010年開(kāi)始醞釀萌芽的跨境貿(mào)易電商所代表的國(guó)際貿(mào)易3.0時(shí)代，則是從工廠直接進(jìn)入海外電商平臺(tái)，直面消費(fèi)者。
在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的加工企業(yè)將從2.0時(shí)代的貼牌、代工，產(chǎn)業(yè)鏈加工組裝的產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，進(jìn)入品牌營(yíng)銷的國(guó)際貿(mào)易微笑曲線的更高環(huán)節(jié)，省去中間批發(fā)代理商的加價(jià)，直面國(guó)際的消費(fèi)者。這正符合了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大勢(shì)。梁青琴給本報(bào)記者算了一筆賬，在2.0時(shí)代，中國(guó)的代工企業(yè)制造的一個(gè)產(chǎn)品，以十美元賣給了國(guó)外的代理商，這些代理商加上關(guān)稅等稅務(wù)，再通過(guò)本地分銷渠道層層加價(jià)，最終可能到消費(fèi)者手中，就賣到100多美元，而且不能使用自己的品牌，只能貼代理商的品牌。而現(xiàn)在，通過(guò)跨境電商，中國(guó)的出口商，可以使用自己的品牌，在海外電商平臺(tái)上，以70美元的價(jià)格直接銷售給消費(fèi)者。這樣，就使得中國(guó)企業(yè)和海外消費(fèi)者均能受益。
其自身表現(xiàn)不俗也為未來(lái)成長(zhǎng)帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年跨境電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)家，平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)5000家。去年成交額達(dá)到3.75萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)39%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2016年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口年增速將超過(guò)30%，交易額占進(jìn)出口貿(mào)易總額比例上升至20%。
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