李克強(qiáng)總理近日在國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上談到，“西部開發(fā)不可能一蹴而就，任務(wù)相當(dāng)艱巨?！彼f，“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們既要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，也要補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需，西部地區(qū)是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需巨大的回旋余地，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的潛力所在?！?/p>
自第二次中央新疆工作座談會(huì)以來，國(guó)家從戰(zhàn)略層面對(duì)南疆四地州發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行特殊的財(cái)政、投資、金融、人才政策，為阿克蘇大開放、大建設(shè)、大發(fā)展帶來了新一輪重大歷史機(jī)遇。第二次中央新疆工作座談會(huì)也確定把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為治疆興疆穩(wěn)疆的重要戰(zhàn)略舉措之一。
紡織為新疆帶來了什么？
日產(chǎn)值1650萬元；日產(chǎn)紗線450噸；日納稅70萬元；日發(fā)放工資110萬元；日節(jié)水19000噸；棉花日處理及交易量1800噸；色纖日產(chǎn)量140噸……這是華孚時(shí)尚股份有限公司從2006年進(jìn)入新疆維吾爾自治區(qū)后所創(chuàng)造的成績(jī)，這組令人震撼的數(shù)據(jù)，很好地證明了紡織產(chǎn)業(yè)扎根西部，在吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展以及產(chǎn)城融合方面所發(fā)揮出的重要作用。
來自阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)托萬克博孜其村的維吾爾族小伙依斯馬依力·依布拉依木，于2015年進(jìn)入華孚，從2550元保全工干起的依斯馬依力，如今已成為前紡班長(zhǎng)，管理著50多人，每月收入也漲到了4200元。在華孚的這三年，依斯馬依力的收獲很大，不僅改變了他貧困家庭的處境，還在企業(yè)中結(jié)識(shí)了現(xiàn)在的妻子，兩人每月七八千元的收入，讓他感到滿足。
來阿克蘇毛拉闊滾其鎮(zhèn)博其村的阿曼古麗.吾斯曼，政府組織轉(zhuǎn)移出來以后，現(xiàn)在已是華孚色紡3分廠操作技術(shù)教練，每天工作8小時(shí)，每月穩(wěn)定收入達(dá)到3600元……紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐阿克蘇，改變的不僅僅是一個(gè)人、一個(gè)家庭的命運(yùn)，紡織企業(yè)在阿克蘇的起步與發(fā)展，更是向我們展現(xiàn)了一個(gè)開放包容、和諧友善與跨越奮進(jìn)的阿克蘇。
阿克蘇地區(qū)人社局局長(zhǎng)努爾東·依不拉音就向記者介紹，截至目前，全地區(qū)紡織服裝從業(yè)人員達(dá)4萬余人。2018年以來，全地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.11萬人，其中向紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.08萬人，占比50.6%；轉(zhuǎn)移2018年建檔立卡貧困勞動(dòng)力4979人，其中向紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移2997人。紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為吸納地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的主渠道。
“紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了就業(yè)，更為脫貧攻堅(jiān)做出積極的貢獻(xiàn)。從轉(zhuǎn)移就業(yè)工作服務(wù)站反饋的信息來看，很多人通過轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了收入，促進(jìn)了自身的發(fā)展?！闭缌?xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的講話所指出的一樣：“人有恒業(yè)，方能有恒心。一個(gè)人有了就業(yè)，就容易安定；一個(gè)家庭有一人就業(yè)，就增加一分穩(wěn)定的力量。尤其是在企業(yè)就業(yè)，有利于民族交往交流交融，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，有利于抵制宗教極端思想?！?/p>
努爾東也相信，轉(zhuǎn)移到地區(qū)紡織服裝企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者，既是中國(guó)夢(mèng)新疆篇章的建設(shè)者，也必將成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要力量。
紡織為新疆創(chuàng)造了什么？
眾所周知，阿克蘇是國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地，年產(chǎn)原棉近80萬噸以上，占全國(guó)的九分之一、新疆的三分之一，長(zhǎng)絨棉產(chǎn)量更是占全國(guó)93%以上，被譽(yù)為“中國(guó)長(zhǎng)絨棉之鄉(xiāng)”，紡織業(yè)在這里發(fā)展，有著資源、政策等多重疊加優(yōu)勢(shì)。
阿克蘇地區(qū)經(jīng)信委黨組書記、主任徐云峰就給出了記者這樣一組數(shù)據(jù)：截至今年6月底，阿克蘇地區(qū)紡織服裝備案企業(yè)由2014年的43家增加到431家，紡織服裝固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到298億元，超過了1978~2013年36年的投資總額，已建成350萬錠紡織、織機(jī)2870臺(tái)、8900萬件服裝家紡、襪機(jī)2720臺(tái)產(chǎn)能。培育“衛(wèi)星工廠”58個(gè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4.8萬人，實(shí)現(xiàn)棉花資源就地轉(zhuǎn)化率40%。目前，全地區(qū)在建紡錠規(guī)模225萬錠，擬建200萬錠。預(yù)計(jì)到“十三五”末，可實(shí)現(xiàn)紡紗800萬錠以上、織布3.11億米、家紡服裝1.65億件（套），工業(yè)總產(chǎn)值400億元，全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)15萬人，通過就業(yè)助推8萬戶貧困家庭脫貧致富，有力促進(jìn)了地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
徐云峰說：“在新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)歷不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)正在迎來自身行業(yè)屬性的‘再定義’。尤其在黨的十九大召開后，中國(guó)紡織業(yè)正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，以往勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)印象鎖定正在逐步解除——以高品質(zhì)高性能纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品、高端智能制造為代表的科技產(chǎn)業(yè)，以服裝品牌、家紡品牌為代表的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色制造產(chǎn)業(yè)，正成為新的社會(huì)認(rèn)知。國(guó)家“一帶一路”倡議的提出，為新疆乃至阿克蘇地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和條件。”
而近年來阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，布局中高端，緊緊圍繞“產(chǎn)城融合、產(chǎn)城并舉、產(chǎn)業(yè)先行”的發(fā)展思路，大力實(shí)施園區(qū)道路、供排水、供熱、供電、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)工業(yè)園區(qū)“硬基礎(chǔ)”，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“軟實(shí)力”，大力開展“筑巢引鳳”，華孚色紡、浙江雅戈?duì)?、江蘇聯(lián)發(fā)、新雅等一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在紡織城投資興業(yè)，國(guó)家棉紡織檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心、南疆物流園、物流保稅區(qū)投入使用，九年制義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園、綜合市場(chǎng)、醫(yī)療服務(wù)站等社會(huì)綜合服務(wù)體系日益完善。
阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)黨工委副書記、主任劉勇在接受記者采訪時(shí)，就介紹了該園區(qū)的發(fā)展情況。
作為全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)“三城七園”布局的南疆首城，自2010年10月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立后，截至目前，阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）累計(jì)注冊(cè)企業(yè)470家，紡織服裝企業(yè)100家，現(xiàn)已形成300萬錠棉紡、2722臺(tái)織機(jī)、3270萬件（套）家紡服裝、1500臺(tái)襪機(jī)、2萬噸纖維染色規(guī)模。目前已被列為全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“自治區(qū)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”。
2018年1~7月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53.49億元，完成固定資產(chǎn)投資23.82億元；財(cái)政收入8093萬元。
紡企為什么要堅(jiān)守新疆？
幾年來，華孚、魯泰、溢達(dá)等眾多紡織企業(yè)的進(jìn)駐，掀起了新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，也積極帶動(dòng)起來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，改善著人們的生活水平。在剛剛過去的8月25日，阿克蘇華孚100萬錠色紡工業(yè)園暨10萬噸染色工業(yè)園正式開園，同時(shí)，阿克蘇綠尚紡織小鎮(zhèn)與中國(guó)紡織小商品中心奠基，浙江·阿克蘇出口產(chǎn)業(yè)合作園也正式啟動(dòng)。
這段時(shí)間，對(duì)于產(chǎn)業(yè)新疆在政策可持續(xù)方面的質(zhì)疑聲不斷，然而華孚控股有限公司、華孚時(shí)尚股份有限公司董事長(zhǎng)孫偉挺卻從來沒有動(dòng)搖過，因?yàn)樗麍?jiān)信，產(chǎn)業(yè)援疆會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的政策，新疆要走的一定是一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與適度發(fā)展工業(yè)的道路，而不是單純地依靠農(nóng)業(yè)。談到新疆的投資優(yōu)勢(shì)，他除了談到棉花資源、電費(fèi)以及政策優(yōu)勢(shì)外，還談到新疆作為“一帶一路”中國(guó)與歐亞的交換站和中轉(zhuǎn)站，一定會(huì)有更大的發(fā)展機(jī)遇，“因?yàn)槲蚁嘈拧粠б宦贰瘧?zhàn)略會(huì)取得成功！”當(dāng)然，他也談到了新疆發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的一些問題，比如語言、人才匱乏、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度系數(shù)高、配套不完善等等。
確實(shí)如此，在國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上李克強(qiáng)就指出，“西部各省區(qū)市要在實(shí)際工作中統(tǒng)籌兼顧：既要補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施‘硬環(huán)境’這塊短板，又要打造便利營(yíng)商的‘軟環(huán)境’西部地區(qū)要通過深化‘放管服’改革，釋放更大活力，著力破解阻礙企業(yè)發(fā)展、群眾辦事難等突出問題，在降低制度性交易成本上邁出更大步伐?！?/p>
特別是他對(duì)西部開發(fā)的重要性論述，給新疆紡企打下了強(qiáng)心劑，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌做好西部開發(fā)工作，可以拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，有利于增強(qiáng)防范各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的形勢(shì)?！鞍盐鞑窟@盤棋走活了，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)了，那我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)就更扎實(shí)了。”李克強(qiáng)說。
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