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    解碼中國經(jīng)濟(jì):來之不易的“7%”
    文章來源:人民日報(bào)  2015.08.07
      當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)半年考的分?jǐn)?shù)--"7%"出爐時(shí),國際輿論有驚嘆,也有議論。
      驚嘆者眾多。權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體英國《金融時(shí)報(bào)》說,今年第二季度,中國經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定,關(guān)鍵產(chǎn)出指標(biāo)反彈,表明去年末推出的一系列政策已成功緩解了一次長期的結(jié)構(gòu)性下降。至于議論,主要源于7%超出了許多國際機(jī)構(gòu)和大牌專家的預(yù)測,以及對中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的習(xí)慣性懷疑。驚嘆與議論的交織,也從一個(gè)側(cè)面說明:在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中、在矛盾交織的道路上,中國經(jīng)濟(jì)以7%的速度前行,實(shí)屬來之不易!
      放眼全球經(jīng)濟(jì),7%來之不易
      上半年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路仍然陰晴不定、坎坷不斷。如果把觀察的時(shí)間軸拉長,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長姚枝仲認(rèn)為,目前的世界經(jīng)濟(jì)增長率處于二戰(zhàn)以來最低的水平,而且還在不斷下降。在全球化程度越來越高的今天,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展早就不能獨(dú)善其身。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長陳東琪表示,7%的增速雖然略遜于處于規(guī)模小、基數(shù)低發(fā)展階段的印度(經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP均為中國的1/5)的增速,但遠(yuǎn)超世界平均增速和其他主要經(jīng)濟(jì)體的增速。"在世界市場需求低迷的大環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7%的增長確實(shí)不易。"
      聚焦"三期疊加",7%來之不易
      上半年,在投資、出口等內(nèi)需外需不振的情況下,企業(yè)繼續(xù)承受著產(chǎn)能過剩的巨大壓力,開工不足、利潤下滑,在鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè),企業(yè)經(jīng)營尤為困難。在傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)承受著結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的同時(shí),服務(wù)業(yè)逆勢而上。據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王昌林介紹,上半年,第一、第二產(chǎn)業(yè)增速分別為3.5%和6.1%,比去年同期下降0.4和1.3個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%,比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到49.5%,對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到81.2%,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則成為推動(dòng)工業(yè)增長的新動(dòng)力,上半年,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.5%,明顯快于工業(yè)整體水平。對負(fù)重前行的中國經(jīng)濟(jì)而言,正是這些新動(dòng)力、新亮點(diǎn),對沖了下行壓力,支撐著中國經(jīng)濟(jì)取得了7%的亮麗成績。
      回眸改革調(diào)控,7%來之不易
      中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉對"7%"有個(gè)精辟的分析:"在'三期疊加'挑戰(zhàn)下取得這樣的發(fā)展速度,并且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)增長中的可持續(xù)因素增強(qiáng),說明這個(gè)速度不是簡單地靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激出來的,而是改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初步成效的體現(xiàn)。"也就是說,改革舉措+宏觀調(diào)控,是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的關(guān)鍵。
      行政審批事項(xiàng)取消再取消、下放再下放,企業(yè)融資、個(gè)人創(chuàng)業(yè)門檻降低再降低……上半年,向改革要?jiǎng)恿Φ呐e措不斷推出,向市場要活力的決心不斷釋放,企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方興未艾。劍指穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控政策亦可圈可點(diǎn):上半年,針對需求不足,相關(guān)部門相繼推出重大投資工程包,取消房地產(chǎn)"雙限"、降低住房首付比例和住房交易環(huán)節(jié)稅;針對貨幣政策傳導(dǎo)不暢和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本過高,央行數(shù)次降息降準(zhǔn),并利用其他貨幣政策工具,引導(dǎo)利率下降;針對地方政府負(fù)債率高和財(cái)政政策有效性下降的問題,開展了存量債務(wù)置換,出臺(tái)融資平臺(tái)在建項(xiàng)目的續(xù)貸政策,積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)等。"改革舉措和宏觀調(diào)控政策的組合實(shí)施,初步遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢。"國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良說。
      7%,為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然,發(fā)展的困難還在,下行的壓力還在,但中國經(jīng)濟(jì)的利好也還在。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。這些,正是我們今后持續(xù)健康發(fā)展的信心所在。
     
    [編輯:姝臻]
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