第一，CPI下降是結(jié)構(gòu)性的。最近價(jià)格下降，主要因素是食品和能源價(jià)格回落。若扣除食品和能源價(jià)格影響，核心CPI保持穩(wěn)定，這表明價(jià)格的下降并不是普遍的、全面性的，而是局部的、結(jié)構(gòu)性的。食品和能源價(jià)格的下降，也不完全是一個(gè)市場供求關(guān)系的變化，從2022年、2023年這兩年來看，主要是受到了一些非經(jīng)濟(jì)、非常規(guī)性因素的影響。從能源價(jià)格看，現(xiàn)在能源價(jià)格特別是石油的價(jià)格在我們國家CPI的籃子當(dāng)中權(quán)重較大，2023年12月份能源價(jià)格同比下降0.5%，而上年同期上漲5.2%。大家都知道，能源價(jià)格主要是受到俄烏戰(zhàn)爭影響，2022年能源價(jià)格大幅上漲，2023年有所回落，一正一反，同比向下拉動比較大。從食品價(jià)格看，2023年12月份同比下降3.7%，在上年同期，也就是2022年12月份上漲4.8%。2022年12月份主要受疫情影響，物流不暢，各種食品價(jià)格都在上漲，恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，供給充足，食品價(jià)格在上年高基數(shù)的基礎(chǔ)上自然回落。
第二，CPI下降是階段性的。特別是我國經(jīng)濟(jì)回升向好，居民收入平穩(wěn)增長，國內(nèi)總需求有望擴(kuò)大，商品和服務(wù)價(jià)格回升有基礎(chǔ)、有條件。近期春節(jié)假期臨近，食品消費(fèi)需求也在增加，大家外出就餐、走親訪友、旅游出行等服務(wù)消費(fèi)更加活躍，這些都會助推CPI季節(jié)性回升。從環(huán)比情況看，2023年12月份CPI環(huán)比上漲0.1%；2024年1月上旬，從監(jiān)測情況看，部分食品價(jià)格保持穩(wěn)中略漲勢頭。另外，除了供求之外，價(jià)格還受預(yù)期的影響。從近期情況看，不論是企業(yè)還是居民的預(yù)期信心都有邊際恢復(fù)。12月份，制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)達(dá)到55.9%，非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期的指數(shù)達(dá)到60.3%，都處在一個(gè)較高的景氣區(qū)間。四季度，規(guī)模以上企業(yè)景氣指數(shù)是109點(diǎn)，比上季度提高0.4個(gè)點(diǎn)。12月份消費(fèi)者信心指數(shù)比上月回升0.6點(diǎn)。
第三，價(jià)格低位運(yùn)行，也在一定程度上反映了有效需求不足等問題。有效需求不足是我們國家經(jīng)歷了三年疫情沖擊以后，經(jīng)濟(jì)逐步走向正常狀態(tài)中的階段性現(xiàn)象，短期內(nèi)需求不足會導(dǎo)致價(jià)格下行。中央對于需求不足的問題高度重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在謀劃2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，并且明確指出一系列具體的工作方向。隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議這些政策的出臺和落實(shí)，有效需求不足的問題會得到逐步緩解，居民消費(fèi)價(jià)格有望隨之企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)2024年將溫和上漲。
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年，我國經(jīng)濟(jì)較好實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展之路走得更加堅(jiān)定、更加有力?？梢杂梦鍌€(gè)“進(jìn)一步”來概括。
第一，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加快?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各地區(qū)各部門堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢不斷壯大，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
第二，改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。2023年，我國全力推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，有效提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。截止到2023年9月底，全國登記在冊的經(jīng)營主體達(dá)到1.81億戶，其中個(gè)體工商戶達(dá)到1.22億戶。加快推進(jìn)高水平對外開放，積極開展國際經(jīng)貿(mào)交流合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，成功舉辦了進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會，我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額增長2.8%。進(jìn)博會按年計(jì)意向成交金額比上屆增長6.7%。
第三，綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我國堅(jiān)持在綠色低碳轉(zhuǎn)型中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成。積極構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。初步核算，2023年非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。到2023年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過總裝機(jī)的一半，歷史性地超過了火電。綠色低碳產(chǎn)品產(chǎn)量也在快速增長。2023年，新能源汽車比上年增長30.3%，產(chǎn)銷量都是世界第一；電動載人汽車出口量增長67.1%。
第四，民生保障有力有效，人民生活進(jìn)一步改善。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2023年，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，公共服務(wù)和社會保障水平不斷提升，民生短板領(lǐng)域也在逐步加強(qiáng)，進(jìn)一步擦亮了高質(zhì)量發(fā)展的民生底色。居民人均可支配收入增長6.1%，其中，來自政府的社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生活補(bǔ)貼、現(xiàn)金政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性收入增長10.3%。民生投入力度不斷加大，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長23%，農(nóng)業(yè)投資增長9.3%，都明顯快于全部投資。
第五，糧食能源安全保障能力提升，安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2023年，我國在發(fā)展中較好保障了安全，在安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了向好發(fā)展。
同時(shí)，我們同時(shí)也要看到，我國仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻關(guān)期，進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展還需要克服不少困難和挑戰(zhàn)。要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步一步變成美好的現(xiàn)實(shí)。
房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展有較好基礎(chǔ)
房地產(chǎn)經(jīng)過20多年的發(fā)展，房地產(chǎn)市場是處在調(diào)整轉(zhuǎn)型的過程中。在這樣一個(gè)大的背景下，各地區(qū)各部門都在適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。從目前的情況看，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些積極變化，主要是兩個(gè)方面：
一是房地產(chǎn)投資、銷售等指標(biāo)降幅收窄。2023年，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售降幅明顯收窄，2023年全國商品房銷售面積比上年下降8.5%，銷售額下降6.5%，都在下降，但是降幅分別比上年大幅收窄15.8和20.2個(gè)百分點(diǎn)。8月份以來，新建商品住宅網(wǎng)簽備案量整體回升，12月份比8月份回升20.2個(gè)百分點(diǎn)。從70個(gè)大中城市監(jiān)測情況看，新房和二手房的成交量都在溫和上升。二是房地產(chǎn)竣工面積增加較快?！氨＝粯恰惫ぷ髟诜€(wěn)步推進(jìn)，效果持續(xù)顯現(xiàn)。2023年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積比上年增長17%。
一是城鎮(zhèn)化數(shù)量和質(zhì)量提升還會有很大的空間，剛才通報(bào)了2023年城鎮(zhèn)化率是66.16%，和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體80%以上的水平相比，還有10幾個(gè)點(diǎn)的提升空間，中國的城鎮(zhèn)化仍然處在持續(xù)發(fā)展過程中。近五年城鎮(zhèn)化率年均提高0.93個(gè)百分點(diǎn)，每年都會有超過1000萬的農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)，新市民的規(guī)模比較大，也會帶來大量新增住房的需求。存量上盡管我們國家人均住房面積已經(jīng)不小，但是有很多房子功能和結(jié)構(gòu)都不盡合理，不少人民群眾改善性住房需求比較迫切，這也會形成房地產(chǎn)市場的重要推動力，包括現(xiàn)在監(jiān)測的70個(gè)大中城市，改善性住房需求非常明顯，表現(xiàn)在70個(gè)大中城市二手房的成交量已經(jīng)超過新房成交量。
二是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式潛力巨大。房地產(chǎn)發(fā)展的新模式正在積極構(gòu)建當(dāng)中，這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的治本之策。其中，正在推進(jìn)的保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及城中村改造這些工程都在快速推進(jìn)。隨著這些工程有力有序推進(jìn)，將有利于解決人民群眾在住房、居住這些方面急難愁盼的問題，同時(shí)也會帶動房地產(chǎn)相關(guān)投資消費(fèi)，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
2023年我國經(jīng)濟(jì)回升向好。隨著需求帶動作用增強(qiáng)，我國供需銜接、經(jīng)濟(jì)循環(huán)狀況也在不斷改善。四季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率持續(xù)保持在97%以上，其中12月份升至98.4%；從反映產(chǎn)能利用狀況的產(chǎn)能利用率看，2023年四個(gè)季度，工業(yè)產(chǎn)能利用率分別為74.3%、74.5%、75.6%和75.9%，呈現(xiàn)逐季回升態(tài)勢，反映出隨著市場需求改善，我國產(chǎn)能利用狀況在逐步恢復(fù)。2024年開年的冰雪旅游、冰雪運(yùn)動等“火出了圈”，既順應(yīng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的大趨勢，也展現(xiàn)了我國內(nèi)需的潛力，因此對今年國內(nèi)消費(fèi)市場的恢復(fù)充滿期待和信心。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換是高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。2023年，我國規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值比上年增長6.8%，對推動工業(yè)穩(wěn)定回升發(fā)揮了關(guān)鍵作用；世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第12位，擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。新動能已經(jīng)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
總體上看，我國還處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。下一步要繼續(xù)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增
長。
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